被怀疑、尖刻和困惑所挟持?
巴基斯坦是一个拥有核武器的国家,拥有世界七大军队之一,目前卷入了与邻国的多场战争和政治上的激烈争吵;对TTP的残酷战争;对巴基斯坦塔哈夫兹运动(PTM)采取强硬姿态;以及在全国范围内对-à-vis PTI的同样严厉的立场。在俾路支省,它面临着来自俾路支省和巴基斯坦解放军的冷血叛乱。目前,它与阿富汗的关系陷入僵局。在反恐的背景下,与伊朗的关系也不是理想的。
它是一项政策还是一项战略?它的最终目标是什么?是寻求解决冲突,还是推动冲突升级?这个国家能承受并克服这么多同时发生的冲突吗?
为了更好地理解,让我们缩小一点。
从巴基斯坦塔利班开始,这个代理恐怖主义实体在2024年杀害了创纪录的1612名巴基斯坦平民和军人,这是9年来的最高纪录。
更令人担忧的是TTP不断扩大的足迹。它声称,在过去近四年里,至少有70个组织加入或合并为TTP,其中包括15个来自俾路支省的组织。它还提名军事和情报部门的官员,作为对巴基斯坦战争的一部分。与此同时,该组织的高层领导人安全地藏身在阿富汗的部分地区。内务部长西拉吉丁•哈卡尼(Sirajuddin Haqqani)在巴基斯坦与TTP在喀布尔的会谈中担任担保人和中间人,这一事实表明,伊斯兰酋长国为该组织提供了社会便利。
这一事实使巴基斯坦与阿富汗的关系几乎陷于停顿- -这突出了问题的另一个方面。
的确,没有什么比这更具有讽刺意味的了:两国在种族、语言和文化上如此接近,但在政治上却相距甚远——往往不是疏远、怨恨,就是敌对。自从911后的反恐战争展开以来,情况尤其如此。
伊斯兰堡与喀布尔和坎大哈的疏远根源于巴基斯坦人民党在巴基斯坦的恐怖活动。阿联酋不愿消除这一威胁产生了两个不利后果。
一是对巴基斯坦境内的签证、难民和无证件阿富汗人采取严厉的行政措施,有时对双边贸易和过境贸易实行不合理的限制。
另一个是巴基斯坦的强硬手段,即在2024年12月轰炸了TTP营地,随后巴基斯坦发表了咄咄逼人的公开声明。这引起了阿富汗领导人类似的攻击,有时甚至是不负责任的反应。信息部长Mulla Khairkhwa在最近的一次演讲中传达的信息就是一个很好的例子。在提到巴基斯坦和阿富汗边界时,他重申了“假想线”一词,并称驱逐“我们的客人”违背了“我们的传统”。不过,目前还不清楚他指的是TTP武装分子,还是在2014年6月的Zarb-e-Azb行动后逃离的瓦济里斯坦居民。
从某种意义上说,这是真的,奥马尔更愿意面对美国的愤怒(看看阿富汗的全球反恐战争),而不是交出他的“客人”奥萨马·本·拉登。
我们不应该忘记,近20年来,美国人一直试图用最先进的武器,包括炸弹之母(MOAB),对阿富汗塔利班采取强硬手段,但无果而终,最终选择了谈判。
美国和塔利班一开始都有一个极端主义的议程,但最终找到了一个中间立场。
同样的,如果伊斯兰酋长国的商人西拉吉丁·哈卡尼作为担保人,巴基斯坦塔利班组织的这些不可谈判的要求不应该阻碍对话。既然阿联酋为塔利班提供庇护,塔利班为什么不回应喀布尔的关切及其国际义务呢?
在强硬打击不可调和的代理人恐怖分子之前,巴基斯坦继续采取软手段,与TTP接触,赢得可调和的干部,这是否值得?尽管巴基斯坦人民党要求恢复前联邦直制区,并从边境地区撤出军队,但巴基斯坦准备好走这条路了吗?
为了缩小塔利班在阿富汗的空间,巴基斯坦最好的做法是放宽签证和贸易条件——这两者都是巴基斯坦负面新闻的来源。
阿富汗人普遍认为,巴基斯坦将签证、贸易和难民问题作为武器,目的是在塔利班在阿富汗的庇护所问题上报复喀布尔。该政策对恐怖主义暴力几乎没有影响,但对双边贸易和过境贸易产生了严重的负面影响,其中大部分贸易现在已转移到阿巴斯港。
严格签证规定的既定目标是遏制恐怖分子的流动,但这项政策在普通阿富汗人中引发了更多的不满。大多数申请在第一次被拒绝,而且也是在等待几周之后。
或者,这项政策是官僚机构为了个人金钱利益而采取的一种策略?巴基斯坦也需要用理性和普遍的人道主义眼光来看待难民和在这里出生或生活了几十年的无证阿富汗人的问题。
惩罚性措施是否使阿富汗酋长国相信巴基斯坦的观点?显然不是。这当然需要一种不同的方法,尽管喀布尔也需要作为一个主权但负责任的国家,而不是一个总是需要用感情对待的受委屈的孩子。
最后,巴基斯坦目前在开伯尔-普赫图赫瓦省和俾路支省的局势要求关注本质上存在的问题。TTP, BLF和BLA是否代表这样的威胁,或者反对党PTI?
威胁的性质要求一项经过深思熟虑的反恐政策,该政策可以同时注重软手段和硬手段。牺牲法治的基本原则(有效反恐政策的关键)而有利于一方或另一方,只会使局势复杂化。
巴基斯坦是一个拥有核武器的国家,拥有世界七大军队之一,目前卷入了与邻国的多场战争和政治上的激烈争吵;对TTP的残酷战争;对巴基斯坦塔哈夫兹运动(PTM)采取强硬姿态;以及在全国范围内对-à-vis PTI的同样严厉的立场。在俾路支省,它面临着来自俾路支省和巴基斯坦解放军的冷血叛乱。目前,它与阿富汗的关系陷入僵局。在反恐的背景下,与伊朗的关系也不是理想的。
它是一项政策还是一项战略?它的最终目标是什么?是寻求解决冲突,还是推动冲突升级?这个国家能承受并克服这么多同时发生的冲突吗?
为了更好地理解,让我们缩小一点。
从巴基斯坦塔利班开始,这个代理恐怖主义实体在2024年杀害了创纪录的1612名巴基斯坦平民和军人,这是9年来的最高纪录。
更令人担忧的是TTP不断扩大的足迹。它声称,在过去近四年里,至少有70个组织加入或合并为TTP,其中包括15个来自俾路支省的组织。它还提名军事和情报部门的官员,作为对巴基斯坦战争的一部分。与此同时,该组织的高层领导人安全地藏身在阿富汗的部分地区。内务部长西拉吉丁•哈卡尼(Sirajuddin Haqqani)在巴基斯坦与TTP在喀布尔的会谈中担任担保人和中间人,这一事实表明,伊斯兰酋长国为该组织提供了社会便利。
这一事实使巴基斯坦与阿富汗的关系几乎陷于停顿- -这突出了问题的另一个方面。
的确,没有什么比这更具有讽刺意味的了:两国在种族、语言和文化上如此接近,但在政治上却相距甚远——往往不是疏远、怨恨,就是敌对。自从911后的反恐战争展开以来,情况尤其如此。
伊斯兰堡与喀布尔和坎大哈的疏远根源于巴基斯坦人民党在巴基斯坦的恐怖活动。阿联酋不愿消除这一威胁产生了两个不利后果。
一是对巴基斯坦境内的签证、难民和无证件阿富汗人采取严厉的行政措施,有时对双边贸易和过境贸易实行不合理的限制。
另一个是巴基斯坦的强硬手段,即在2024年12月轰炸了TTP营地,随后巴基斯坦发表了咄咄逼人的公开声明。这引起了阿富汗领导人类似的攻击,有时甚至是不负责任的反应。信息部长Mulla Khairkhwa在最近的一次演讲中传达的信息就是一个很好的例子。在提到巴基斯坦和阿富汗边界时,他重申了“假想线”一词,并称驱逐“我们的客人”违背了“我们的传统”。不过,目前还不清楚他指的是TTP武装分子,还是在2014年6月的Zarb-e-Azb行动后逃离的瓦济里斯坦居民。
从某种意义上说,这是真的,奥马尔更愿意面对美国的愤怒(看看阿富汗的全球反恐战争),而不是交出他的“客人”奥萨马·本·拉登。
我们不应该忘记,近20年来,美国人一直试图用最先进的武器,包括炸弹之母(MOAB),对阿富汗塔利班采取强硬手段,但无果而终,最终选择了谈判。
美国和塔利班一开始都有一个极端主义的议程,但最终找到了一个中间立场。
同样的,如果伊斯兰酋长国的商人西拉吉丁·哈卡尼作为担保人,巴基斯坦塔利班组织的这些不可谈判的要求不应该阻碍对话。既然阿联酋为塔利班提供庇护,塔利班为什么不回应喀布尔的关切及其国际义务呢?
在强硬打击不可调和的代理人恐怖分子之前,巴基斯坦继续采取软手段,与TTP接触,赢得可调和的干部,这是否值得?尽管巴基斯坦人民党要求恢复前联邦直制区,并从边境地区撤出军队,但巴基斯坦准备好走这条路了吗?
为了缩小塔利班在阿富汗的空间,巴基斯坦最好的做法是放宽签证和贸易条件——这两者都是巴基斯坦负面新闻的来源。
阿富汗人普遍认为,巴基斯坦将签证、贸易和难民问题作为武器,目的是在塔利班在阿富汗的庇护所问题上报复喀布尔。该政策对恐怖主义暴力几乎没有影响,但对双边贸易和过境贸易产生了严重的负面影响,其中大部分贸易现在已转移到阿巴斯港。
严格签证规定的既定目标是遏制恐怖分子的流动,但这项政策在普通阿富汗人中引发了更多的不满。大多数申请在第一次被拒绝,而且也是在等待几周之后。
或者,这项政策是官僚机构为了个人金钱利益而采取的一种策略?巴基斯坦也需要用理性和普遍的人道主义眼光来看待难民和在这里出生或生活了几十年的无证阿富汗人的问题。
惩罚性措施是否使阿富汗酋长国相信巴基斯坦的观点?显然不是。这当然需要一种不同的方法,尽管喀布尔也需要作为一个主权但负责任的国家,而不是一个总是需要用感情对待的受委屈的孩子。
最后,巴基斯坦目前在开伯尔-普赫图赫瓦省和俾路支省的局势要求关注本质上存在的问题。TTP, BLF和BLA是否代表这样的威胁,或者反对党PTI?
威胁的性质要求一项经过深思熟虑的反恐政策,该政策可以同时注重软手段和硬手段。牺牲法治的基本原则(有效反恐政策的关键)而有利于一方或另一方,只会使局势复杂化。